ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ

– стадия уголовного процесса, в которой особое должностное лицо – следователь – в предусмотренной законом процессуальной форме производит расследование по уголовному делу для установления событий преступления, лиц, виновных в его совершении, и для выяснения всех обстоятельств преступления в целях подготовки дела, при наличии для этого достаточных основания, к рассмотрению его в суде.

Понятие «П. с.» уже понятия «предварительного расследования». В последнее входит наряду с П. с. также и дознание (см.). По уголовным делам, перечень которых приведён в ст. 108 УПК, обязательно П. с, производство которого поручается следователям органов прокуратуры. Право производства П. с. предоставлено также следователям органов Министерства внутренних дел по делам, входящим в компетенцию этих органов. Производство отдельных следственных действий или П. с. в полном объёме может принять на себя прокурор. Порядок производства П. с. указан в ст. ст. 108–208 УПК.

Деятельность органов П. с. осуществляется в силу возложенных на них государством обязанностей, ввиду чего указанным органам принадлежит инициатива в борьбе с преступлениями, и все основанные на законе процессуальные действия совершаются в интересах общества вне зависимости от непосредственно выраженной воли и желания отдельных лиц.

Следователь обязан выяснить и исследовать обстоятельства, как уличающие обвиняемого или усиливающие его ответственность, так и оправдывающие обвиняемого или смягчающие его ответственносгь (ст. 111 УПК). Следователю запрещается вести следствие, если он в какой-либо мере прямо или косвенно заинтересован в исходе данного дела.

Следователь обязан исследовать все версии, возникающие при производстве следствия, и не вправе отказать обвиняемому или потерпевшему в допросе свидетелей, проведении экспертизы и проверке других доказательств, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, могут иметь значение цлч дела (см. ст. 112 УПК). К следователю предъявляется также требование быстроты П. с. Соблюдение этого требования при условии соблюдения объективности и полноты П. с. тесно связано с обеспечением эффективности борьбы с преступлениями: чем быстрее после совершения преступления дело возбуждается и чем быстрее оно расследуется, тем больше гарантий раскрытия преступления. Вместе с. тем быстрота П. с. является одной из существенных гарантий для обвиняемого, который вправе, требовать, чтобы в кратчайший срок следователь пришёл к выводу о его виновности или невиновности, чтобы, таким образом, дело либо было прекращено, либо было направлено на окончательное рассмотрение суда.

В тех случаях, когда дело начато органами дознания, материалы дела должны быть направлены к следователю для производства П. с. немедленно после выполнения первичных действий по собиранию доказательств и закреплению следов преступления. Если материалы дознания достаточно полны и дело достаточно выяснено, следователь вправе ограничиться производством отдельных следственных действий, но обязан, во всяком случае, предъявить обвинение, допросить привлечённого к уголовной ответственности в качестве обвиняемого, обсудить вопрос об избрании меры пресечения, предъявить обвиняемому материалы дела и составить обвинительное заключение. Несоблюдение этих норм является существенным нарушением форм судопроизводства.

Максимальный срок П. с. установлен законом 2-месячный. Продление срока не более чем на 1 месяц по отдельным делам возможно с разрешения краевого, областного прокурора, а разрешение на дальнейшее продление срока П. с. может быть дано только прокурором союзной республики. Руководство П. с. осуществляет прокурор, указания которого, в силу ст. 118 УПК, для следователя обязательны.

П. с. в буржуазном уголовном процессе базируется обыкновенно на данных полицейского расследования и является, по сути, лишь оформлением тех «признаний», которые были добыты полицией в результате применения к обвиняемому террористических методов расследования.